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天政办发〔2020〕13号 : 天等县人民政府办公室关于印发 天等县振山扶贫有限公司改革实施方案的通知

2019-07-02 15:00     来源:AG真人平台 | 首页
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县直各有关单位:

《天等县振山扶贫有限公司改革实施方案》已经县十六届人民政府第95次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                            天等县人民政府办公室

2020年7月2日

(是否公开及公开方式: 公开  政府网站公开)

天等县振山扶贫有限公司改革实施方案

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见>的通知》(厅字2016〕38号)、《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发<关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见>的通知》(厅发2017〕56号)、《中共崇左市委办公室 崇左市人民政府办公室关于印发<崇左市直属从事生产经营活动事业单位改革工作方案>的通知》(崇办发2018〕26号)及《中共天等县委办公室天等县人民政府办公室关于印发<天等县从事生产经营活动事业单位改革工作方案>的通知》(天办发〔2020〕21号)精神,为稳妥有序推进天等县振山扶贫有限公司改革工作,按时完成改革任务,特制定本方案。

一、基本情况

天等县振山扶贫有限公司是1994年8月成立的县扶贫办的二层机构,负责承借承还异地安置资金,实施异地安置和其他扶贫项目。县编委核定事业编制8名(天编字199416号),自收自支。现有在职职工5人,退休人员3人。公司原有事业法人登记,开办资金1.76万元;企业法人登记,注册资本50万元。1994年8月份成立以来,公司协助扶贫办建起县内3个移民安置点,支持安置贫困户发展生产,供应各种扶贫物资,开展信贷扶贫等工作。由于公司是自收自支单位,无经费来源,在完成上级下达的各项扶贫任务的同时,进行一些商品的销售经营,以获取利润来维持公司和职工的正常开支。2000年,因经济效益不好,经营困难而停止营业至今。2000年安排4名职工留岗继续管理以前年度所承借承还的各项资金,下乡清收贷款归还金融部门(其中洪白川于2008年12月调到驮堪乡人民政府工作),其他5名职工下岗。公司开办注册时,注册资本是50万元,但其实只是空数,无实际的资金注入,2003年被工商行政管理部门收回并吊销了营业执照。目前公司只有事业法人登记。从2010年起,县财政每年安排5万元用于社会保险费和管理工作等开支。

二、改革方式

撤销。

三、资产及债权债务处置办法

(一)资产清查范围。全面摸清县振山扶贫有限公司的资产,主要包括: 单位流动资产、固定资产、无形资产等全部资产。了解和掌握资产规模、结构、质量、财务状况和经营成果,理顺产权关系,明析产权归属。委托第三方或由《中共天等县委办公室 天等县人民政府办公室关于印发<天等县从事生产经营活动事业单位改革工作方案>的通知》(天办发〔2020〕21号)(天办发〔2020〕21号)明确的清产核资组负责清查,资产清查结果报送县财政局。清查基准日为2020年4月30日。

2020年4月30日至县政府批准改制方案之日期间,账务变动情况应由改制单位将账务变动情况逐一列明形成自查说明报告并提出后续处置建议报县政府(县财政局)。

(二)土地资产处置。该单位无土地资产。

(三)损失核销。县振山扶贫有限公司需要核销资产损失的,根据《天等县行政事业单位国有资产处置管理办法》(天财政字〔2017〕27号)规定的资产处置审批权限,由县扶贫办根据审计报告提出处理意见,并向县财政局提出申请,县财政局按照有关规定给予批复。符合资产损失税前扣除条件的,可按规定税前扣除。

(四)资产划转。县振山扶贫有限公司没有自有资金,公司相当于一个融资平台,债权债务都是1998年以前用于实施AG真人平台县的异地安置和其他扶贫项目所产生的。债权债务由主管部门县扶贫办处置,具体处置办法由县财政局指导开展。

四、人员安置办法

现有人员8人,其中退休人员3人,自谋职业5人。

(一)自谋职业人员

自谋职业人员与县振山扶贫有限公司(改制前事业单位)终止人事关系,经济补偿办法参照政策执行,并做好社会保险关系的转移接续。

(二)退休人员安置。撤销前退休人员养老关系保留现状不变。撤销后退休人员基本养老金的计发和调整按规定办理。

五、社会保险衔接办法

按在职人员、退休人员分类确定社保衔接方案,具体办法参照《自治区直属从事生产经营活动事业单位改革有关人员安置和社保衔接工作方案》(桂人社发〔2019〕34号)执行。(一)2001年10月至2008年12月养老保险费单位应缴未缴而由职工个人垫付的金额给予报销,改制人员达到法定退休年龄并且符合领取基本养老金条件的可申请领取基本养老金;(二)改制前职工参加城镇居民医疗保险转成职工医疗保险,并补缴医疗保险,同时退还已退休人员刘甫求个人垫付医疗保险单位部分金额;(三)已退休的人员养老按改制前的待遇不变;(四)今后上级调整相关政策的,则按照新政策执行。

六、改革步骤

按照《中共天等县委办公室 天等县人民政府办公室关于印发<天等县从事生产经营活动事业单位改革工作方案>的通知》(天办发〔2020〕21号)规定的步骤组织实施。

七、完成改革的主要标志

完成资产清查划转,债权债务处置,人员分流安置,社保关系转移接续,注销事业单位法人等。

八、实施主体及配合单位

实施主体为天等县扶贫开发办公室,配合单位为《中共天等县委办公室天等县人民政府办公室关于印发<天等县从事生产经营活动事业单位改革工作方案>的通知》(天办发〔2020〕21号)设立的5个工作小组成员单位。

附件: 1.天等县振山扶贫有限公司改革测算表

2.天等县振山扶贫有限公司人员基本情况登记


附件1

天等县振山扶贫有限公司改革测算表

费用项目测算

金额(元)

备注

一、自谋职业人员费用

151060


二、补缴职工医疗保险(单位部分)

170856.22


三、退还职工个人垫付款

89426.6


四、失业保险

22166.49


合 计

433509.31


附件1-1

(1)自谋职业人员费用测算

序号

姓名

性别

进入单位时间

离岗时间

补偿年数

补偿基数

一次性经济补偿

1

玉桂南

1994年11月

2020

26

3950

102700

2

赵连江

1996年2月

2000年7月

4.5

3320

14940

3

文济菊

1996年2月

2000年7月

4.5

3372

15174

4

莫大冠

1997年11月

2000年7月

3

3738

11214

5

赵榕青

1998年11月

2000年7月

2

3516

7032


合计






151060

 

序号

姓名

性别

补缴起止时间

月数

职工医保基数

单位部分金额

大额医疗缴费

单位部分小计

个人部分

金额

1

玉桂南

2011年1月-2020年6月

114

295.51

33067.57

540

33607.57

10992.60

2

赵连江

2011年1月-2017年6月

78

295.51

23049.78

180

23229.78

7683.00

3

文济菊

2011年1月-2020年6月

114

295.51

33067.57

540

33607.57

10992.60

4

赵榕青

2011年1月-2020年6月

114

295.51

33067.57

540

33607.57

10992.60

5

莫大冠

2011年1月-2020年6月

114

295.51

33067.57

540

33607.57

10992.60

6

刘甫求

2011年1月-2014年4月

48

274.92

13196.16


13196.16

(个人已垫付)

4398.72


合计

168516.22

2340

170856.22

56052.12

(2)补缴职工医疗保险测算

 姓 名

时间

 金额      

 备  注

玉桂南

2001年10月至2008年12月

7449.8


赵榕青

2001年10月至2008年12月

10303.8


文济菊

2001年10月至2008年12月

10955.8


赵连江

2001年10月至2008年12月

9723.4


莫大冠

2001年10月至2008年12月

10303.8


刘甫求

2001年10月至2008年12月

15097.8


黎德光

2001年10月至2008年12月

15784.6


庞 金

2001年10月至2008年12月

9807.6


    合计


89426.6


(3)退还职工个人垫付款

(4)补缴职工失业保险

序号

姓名

性别

补 缴 起 止 时 

单位应缴

个人应缴

1

玉桂南

2013.01-2020.06

4433.3

1203.45

2

赵连江

2013.01-2020.06

4433.3

1203.45

3

文济菊

2013.01-2020.06

4433.3

1203.45

4

赵榕青

2013.01-2020.06

4433.3

1203.45

5

莫大冠

2013.01-2020.06

4433.3

1203.45

合计




22166.49

6017.25

附件2

天等县振山扶贫有限公司人员基本情况登记表

序号

姓名

身份证号

性别

民族

出生年月

参加工作时间

现工作单位及职务

进入单位时间

进入单位形式(介绍信文号)

离岗时间

退休时间

参加企业/事业养老保险

养老保险缴纳具体情况

拟采用的安置方式

备注

1

玉桂南

452****

1963年9月

1983年7月

经理

1994年11月

职工工资转移介绍信167号


2023年9月

事业和企业都有

从1988年-2020年12月缴纳

自谋

职业


2

文济菊

452****

1973年12月

1992年12月

1996年2月

天劳调字[1997]70号

2000年7月

2023年12月

事业和企业都有

从1992年12月-2020年12月缴纳

自谋

职业


3

赵连江

452****

1973年4月

1994年12月

1996年2月

天劳调字[1997]70号

2000年7月

2023年4月

事业和企业都有

从1994年12月-2019年12月缴纳

自谋

职业


4

莫大冠

450****

1975年9月

1997年11月

1997年11月

职工工资转移介绍信167号

2000年7月


事业和企业都有

1997年11月-2000年4月,2009年1月-2019年12月缴纳,2000年5月-2008年12月中断

自谋

职业


5

赵榕青

452****

1979年11月

1998年11月

1998年11月

职工工资转移介绍信207号

2000年7月


事业和企业都有

1998年11月-2020年12月缴纳

自谋

职业


6

刘甫求

452****

1954年3月

1974年12月

1996年3月

天劳调字[1997]70号


2014年3月

事业和企业都有

1988年-2014年3月缴纳


已退休

7

庞金

452****

1964年9月

1992年5月

1996年2月

天劳调字[1997]70号


2014年9月

事业和企业都有

1992年5月-2014年9月缴纳


已退休

8

黎德光

452****

1952年8月

1972年1月

1996年2月

天劳调字[1997]70号


2012年7月

事业和企业都有

1994年-2012年7月缴纳


已退休


天等县人民政府办公室                 2020年7月2日印发 



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